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從城鄉區域發展看中國經濟新空間 

2019-05-15 08:46:44 作者: 來源: 新華網 分享到:

新華社北京514日電 出新機遇出新動力——從城鄉區域發展看中國經濟新空間

新華社記者安蓓

 

513,北京新機場完成首次真機驗證,這是中國國際航空公司客機停靠在泊位。新華社記者 才揚 攝

這里蘊含著中國經濟發展的巨大空間——

新型城鎮化和鄉村振興同頻共振,城鄉融合發展釋放持久動能;重大區域發展戰略打通區域協調發展經絡,各大區域板塊良性互動;高水平開放聯通國內國外市場……

今年以來,我國城鄉區域空間不斷拓展、結構持續優化、資源配置效率全面提升,在融合聯通中,為中國經濟高質量發展創造新機遇、注入新活力。

 

415,北京至雄安城際鐵路開始鋪軌,這是中鐵十二局集團的建設者操作機械在京雄城際鐵路李營段施工。 新華社記者 邢廣利 攝

以協調發展出國內大市場

513930分許,四架大型客機在15分鐘內依次在北京大興國際機場跑道上平穩降落。這標志著北京新機場完成首次真機驗證,為這一京津冀協同發展重大工程于630日竣工、930日前通航奠定堅實基礎。

同日,中共中央政治局召開會議,審議《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,我國又一重大區域發展戰略按下快進鍵

這是當前我國區域協調、城鄉融合發展加快向深入推進的生動寫照。

今年以來,從京津冀協同發展座談會召開到《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發,再到《中共中央 國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》的發布,區域協調、城鄉融合發展的空間進一步釋放、拓展和深化,中國經濟跳動的脈搏更加強勁、有力。

剛剛過去的加長版小長假,四天入境香港的內地旅客將近百萬,較去年同期增長約四成。廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋通車帶動五一假期內地赴港旅客明顯增加。

圍繞京津冀協同發展,北京市今年將推動北京城市副中心站綜合交通樞紐、京雄城際鐵路(北京段)、京張鐵路(北京段)、京雄高速(北京段)等一系列重點工程建設,有效助力經濟平穩運行。

如同水流,落差越大,勢能越強。城鄉區域間發展的不平衡,是短板,也是中國強大國內市場的潛力所在。

加快高速鐵路網、通信網、物流等基礎設施建設,推動區域空間互聯互通達到前所未有的水平;推進基本公共服務均等化,加快生態環境保護修復,聚焦鄉村振興、脫貧攻堅、自然災害防治,在補齊發展短板中,滿足人民日益增長的美好生活需要,為經濟發展源源不斷注入活力,推動經濟社會發展形成良性循環。

澳新銀行大中華區首席經濟學家楊宇霆認為,在經濟高質量發展的明確指向下,中國的城鎮化進程特別是京津冀、長三角、粵港澳等城市群發展將為基礎設施、基本公共服務、產業集群等領域投資提供巨大空間。

 

一汽解放職工與第700萬輛解放卡車合影留念(20181130日攝)。  新華社記者 許暢 攝

以改革創新出發展新動力

今年一季度,遼寧、吉林、黑龍江三省地區生產總值分別同比增長6.1%2.4%5.3%,為東北振興寫下新的注腳。其中,占東北經濟半壁江山的遼寧,經濟增速時隔四年多再次回到6%以上;當季民間投資增長17.3%,高于全國平均水平10.9個百分點。

東北經濟企穩回暖,很大程度上得益于近年來持續推進供給側結構性改革,以優化營商環境為基礎、全面深化改革。

融合城鄉、協調區域,關鍵是突破體制機制障礙,讓人才、信息、資金等創新要素自由流動,使生產力布局充分優化。

近日,長三角G60科創走廊九城(區)在上海成立院士聯合工作站,吸引兩院院士在此發布最新研究成果,依托長三角先進制造業產業集群,與長三角企業家一起探討成果如何中轉落地

G60科創走廊是在長三角區域一體化國家戰略下,依托G60高速公路和正在建設的滬蘇湖高鐵這兩個交通大通道,由上海松江,浙江嘉興、杭州,江蘇蘇州,安徽宣城、合肥等九城(區)協同打造的產業和城市群一體化發展平臺。

借區域協調、城鄉融合發展大勢,讓創新要素充分涌流,中國經濟高質量發展的活力不斷迸發。

《中共中央 國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》明確,我國將堅決破除妨礙城鄉要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘,促進各類要素更多向鄉村流動;

4月份,廣東院士聯合會聯合粵港澳21所主要高校科研院所成立粵港澳院士專家創新創業聯盟,為粵港澳三地院士專家的創新創業提供支撐;

年初,京津冀協同創新基礎研究首批項目驗收,南水北調對京津冀受水區生態環境影響及調控機制研究多項成果得到切實應用……

國家發展改革委副主任寧吉喆說,今年以來,東部地區持續轉型升級,中西部地區經濟較快增長,東北地區經濟企穩回暖,四大板塊良性互動,重大區域發展戰略有力實施。我國區域協調發展深入推進,空間格局漸次優化。

 

215,長三角G60科創走廊九城市與上海證券交易所戰略合作簽約儀式在上海舉行。 新華社記者 方喆 攝

以開放共享出發展新機遇

向東,通過長江黃金水道出海;向西,中歐班列直達歐洲;向南,陸海新通道通達新加坡等東南亞國家;向北,渝滿俄班列直達俄羅斯……

借力區域協調發展大勢,西部省份重慶已從昔日的開放末梢成為前沿。2018年重慶進出口總值逆勢增長15.9%,在中西部位居前列,今年一季度更是同比大增21.9%

近年來,隨著區域協調發展大格局逐步展開,中西部、東北等地區成為改革開放新前沿,獲得前所未有的發展機遇。

面對近海不靠海的窘境,吉林省主動謀暢通,借港出海、陸海聯運、內陸保稅等項目相繼落成,正加快向東北亞區域經濟中心邁進;

黑龍江以中蒙俄經濟走廊深度融入共建一帶一路,哈爾濱連續多年成為國內對俄出口電商包裹量最大的城市;

四川省推動中歐班列(成都)、國際航空樞紐建設,對接粵港澳大灣區建設,積極參與建設西部陸海新通道……

今年一季度,我國中部地區規模以上工業增加值增長9.0%,快于全國2.5個百分點,中部和西部地區固定資產投資分別增長9.6%7.8%,分別快于全國3.31.5個百分點;東北地區規模以上工業增加值增長6.3%,同比加快1.4個百分點,固定資產投資增長2.9%,加快1.5個百分點,均顯示出較強的后發優勢。

 

20181024,港珠澳大橋正式通車運營。  新華社記者 梁旭 攝

帶來的是發展機遇和發展成果的共享。4月中旬,長三角地區跨省異地就醫門診費用直接結算試點范圍在去年“1+8”地的基礎上擴大至“1+17”地,三省一市同時大力推進聯網統籌區和醫療機構擴展工作,將有更多長三角地區居民從中獲益。自2014年以來,京津冀三地累計打通1600公里斷頭路,百姓生活更方便,也為協同發展帶來互聯互通新轉機。

記者了解到,隨著城鄉融合進程的推進,我國正著力推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋,讓城鄉百姓享受標準統一、制度并軌的基本公共服務。

千萬溪流匯聚,方有大海的波瀾壯闊。伴隨著區域協調、城鄉融合發展畫卷徐徐鋪展,中國經濟正呈現出東西南北縱橫聯動、多個動力源加快成長的良好局面,為經濟高質量發展注入澎湃持久的動能。

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